为构建全省统一、互联互通的公安政务服务资源数据共享交换体系，深入推进审批服务便民化和公安政务公开，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，特制定如下实施方案：

年内建成全省公安行政审批综合应用平台和公安政务服务共享平台，升级拓展“福建警方”APP和微警务集群智能审批“指尖服务”，并与福建省网上办事大厅和闽政通APP对接，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据调度功能，努力为人民群众提供更多高质量的公共服务。

主要任务解读

1.规范省厅政务公开工作。按照国务院办公厅《政府网站发展指引》，重新编制省厅政务公开基本目录体系，建立健全省厅政务公开考核、社会评议、责任追究、公开审查、依申请公开等制度，编制公布《福建省公安厅政务公开清单》。

2.构建公安政府网站信息资源库。构建分类科学、集中规范、共享共用的信息资源库，实现公安政府网站信息资源统一管理、统一分类、统一元数据、统一数据格式、统一调用、统一监管。

3.建立公安政府网站数据量化评价体系。研究分析全省各级公安政府网站栏目更新、浏览、转载、评价以及服务使用等情况，对贯彻落实决策部署的信息发布、办事服务、互动交流等情况进行量化评价，为改进工作提供建议。

4.推进全省公安执法信息公开。汇聚全省公安执法公开信息资源，完善涉案人员行政处罚结果信息资源库，优化执法公开平台行政处罚决定文书查询功能。

5.整合升级身份认证系统。整合升级现有身份认证系统，采用“用户实名+实人+实证”方式对接省级统一身份认证平台，实现用户身份信息互认共享，“一处登录、全网通办”。

6.梳理汇聚可上网办理的全省公安审批服务和便民服务事项。按照“应上尽上，全程在线”要求，重新梳理省、市、县三级公安审批服务和便民服务事项。各设区市局将可上网办理的事项按主题、对象等维度进行分类，细化规范业务流程和办事指南，提交厅属对应业务部门警种审核；厅属相关部门警种确认、汇总可上网办理的省、市、县三级公安审批服务及便民服务事项清单，报厅法制总队会稿后提交厅办公室确认网上办理方式和程度，确保非涉密、非敏感事项全部实现在线办理。

7.明确“一网通办”标准规范和实现方式。根据再造后的网上办事业务流程和审批机制，制定“一网通办”标准规范，做到一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”。省、市两级公安机关已有自建系统的，审批服务事项对接省、市两级网上办事大厅；未建系统的，审批服务事项依托省、市两级网上办事大厅开通办理。依托公安部相关业务系统办理的省、市、县三级公安审批服务事项，采取链接方式入驻省、市两级网上办事大厅并实现办理。全省公安政务服务共享平台汇聚省、市两级网上办事大厅的公安审批服务事项办理数据和全省有共性需求的政务服务数据，提供全方位共享服务，实现“一网共享”。

8.梳理汇聚“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项清单。按照便民化要求，大力减材料、减环节，梳理汇聚“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项目录清单。

9.搭建全省公安审批服务管理平台。整合涉及多部门警种办理事项的共性材料，推广多业务申请表信息复用，通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次性收齐，后续自动调取使用，实现部门间和省、市、县三级业务数据顺畅流转和事项协同审批。深化建设全省公安统一支付、寄递平台，打通审批服务“最后一公里”。

10.优化高频事项办事系统。对与企业、群众生产生活密切相关的领域和办理量大的高频便民、审批事项，通过优化相关办事系统，利用国家共享数据交换平台、省级政务数据汇聚共享平台和全省公安政务服务共享平台等数据共享载体，进一步简化办事材料、精简办事环节，实现“最多跑一趟”和“一趟不用跑”。

11.扩大政务数据汇聚范围。重新梳理厅属各部门警种信息系统，明确可共享的数据资源目录及数据项、共享方式，编制《政务信息资源目录表》，实现政务数据最大程度应用共享。各设区市局参照省厅做法编制目录、提供共享。

12.提供相关共享服务和信息查询。相关部门警种向省级政务数据汇聚共享平台和全省公安政务服务共享平台推送“双随机一公开”监管信息、信用信息等数据，提供共享服务，并在厅政府网站公布，提供信息查询服务。

13.主动为用户推送信息或服务。对办事用户的基本属性、历史访问事项内容和时间、搜索关键词等行为信息进行大数据分析，研判用户的潜在需求，主动为用户推送关联度高、时效性强的信息或服务。

14.提高电子证照建设应用水平。协调省数字办和省空间中心，进一步明确省级电子证照库证照类型、名称及本厅电子证照的制作范围，新增证照及时生成电子证照，补录完整有效期内存量证照，电子证照库已有的电子证照在审批过程中减免提交纸质证照。

15.提升服务办事智能化和用户办事体验。各级公安机关梳理可网上办理的智能审批事项清单，提供人口信息、信用信息、电子证照等审批数据共享核查接口。省厅制定智能审批规则，建立办事服务收件和材料智能化预审及智能分发新模式，实现办事受理信息智能提取、办件材料智能核验、办件归属智能划分。