省政府办公厅：

2018年，我厅按照《政府网站发展指引》及省政府、公安部关于加快推进“互联网+政务服务”部署要求，结合推进审批服务便民化，深化福建公安公众服务网（省厅政府网站）建设，打造更加及时的政务公开平台、更加权威的政策解读平台、更加便捷的公众服务平台。按照要求，现将主要情况函告如下：

一、推动公安政务服务资源数据共享应用。深化建设福建公安网上服务中心，完善三大集群和一库四平台，升级拓展五大功能，服务能力水平明显提升，今年4月该项目参展首届数字中国建设峰会。为弥补服务数据共享度不高、共通性较弱、审批服务智能化程度低等短板，我厅党委研究制定《全省公安政务服务资源数据共享应用实施方案》，探索构建全省统一、互联互通的公安政务服务资源数据共享体系。重点推进五项工作：一是整合汇聚全省公安审批服务、便民服务和执法公开等数据资源，实现“一网通办”；二是精简办事材料和环节，实现更多事项“最多跑一趟”和“一趟不用跑”；三是打通部门警种间信息系统数据通道，实现“一网通享”；四是人工智能与审批服务密切融合，实现公安审批服务智能化；五是健全完善公开机制，推动公安政务公开工作提质增效。目前，已完成全省公安行政审批综合应用平台和政务服务共享平台框架搭建，进一步充实公安政府网站群信息资源库和执法信息公开资源库。

二、实现福建公安网上服务中心等自建系统与省、部级主要政务服务平台深度融合。贯彻落实国务院《关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发[2018]45号）精神和省委、省政府有关部署要求，积极推动福建公安网上服务中心与福建政务服务网（原“福建省网上办事大厅”）、“闽政通”APP、公安部“互联网+政务服务”平台等系统对接。在公安政务服务事项进驻省级主要政务服务平台方面：一是省级（含机场）公安办事服务类事项（包括28项行政许可、5项行政确认、19项公共服务、8项其他行政权力）和行政监管类事项（包括43项行政监督检查、508项行政处罚、75项行政强制、14项行政征用）已进驻福建政务服务网，截至11月30日，共受理办结行政审批和公共服务事项529件。二是户籍办理、交通出行、出境入境等46项重点便民服务和3项重点推广的精品应用事项进驻“闽政通”APP。9月28日，福建公安网上服务中心将实名认证的99.6万名注册用户推送给“闽政通”APP平台，在省直机关率先实现两个平台间用户体系交叉互认。三是254项便民服务事项进驻省政府门户网站便民服务综合管理平台，并对办事指南要素进行确认、补充。同时，自查补正福建公安网上服务中心12类公安业务282项便民服务和行政审批事项办事指南要素，并按照事项类别、服务对象、实施主体、服务主题、服务层级等进行分类，更加方便群众。今年以来，福建公安网上服务中心新增注册用户2.7万人（总注册用户99.9万人），受理群众办事申请365.9万件，办结364.7万件，办结率99.8%，群众满意率98.8%。

三、强化福建公安公众服务网站信息内容建设。对照《2018年省直部门网站绩效考核指标》，福建公安公众服务网着力在完善信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能方面下功夫。按照省政府办公厅统一安排，福建公安公众服务网除“厅长信箱”“办事服务”两个模块外，“政务公开”“警民互动”等模块已于今年7月25日整合迁移至省级政府网站统一技术平台，相应地调整信息内容保障和安全运维机制。一是深化公安政务公开。今年以来，福建公安公众服务网共发布警务动态信息1142条、政务服务信息713条，适时更新10个专题专栏；制定省厅2018年政务公开工作实施方案，编制公布《福建省公安厅政务公开清单》和2017年省厅政府信息公开工作年度报告并向省政府办公厅备案；健全政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究及保密审查等制度，主动公开政府信息69件（全部按要求移送省档案馆和图书馆），办理依申请公开42件；结合深化“放管服”改革，动态调整并集中公开省厅权责事项清单769项（含机场公安局权责事项329项），公布省厅行政审批服务事项服务指南30项和“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录清单28项，公开相关警种部门随机抽查结果和查处情况信息27条，公开公安行政许可信息和行政处罚文书信息757条，保障群众知情权。配合做好省政府门户网站“互动交流知识库”和“专题专栏”内容保障工作，共提供各类信息（数据）350条。二是开展政策解读回应。按照“谁起草、谁解读”原则，我厅制作的重要政策文件均在公开后3个工作日内发布解读材料，并通过数字化、图表图解、视频等形式予以展现。同时，政策文件页面提供解读材料页面入口，解读材料页面关联政策文件有关内容，做到政策文件与解读材料相互关联。今年以来，厅政府网站共发布解读信息8条。三是开展警民互动活动。6月4日，副省长、公安厅长田湘利应邀参加由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社联合主办的“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”全国公安厅局长权威访谈。11月20日，省禁毒委副主任、省公安厅副厅长薛祺安接受中国福建政府网专访，就“健康人生，绿色无毒”主题与网民在线交流。10月9日至11月13日，我厅先后组织开展34场以“扫黑除恶”为主题的全省公安局长和省厅相关警种领导系列微访谈活动。各警种部门围绕热点民生选题，开展6次网上调查和8次民意征集，定期梳理分析网民意见建议，督促相关部门改进工作。此外，围绕高速公路安全行车、防御性驾驶技术考试、提升群众防骗意识和反骗能力、遏制打击网络谣言、办理出入境证件“只跑一次”等主题，通过省政府门户网站开展调查征集活动6次并反馈结果。四是认真办理群众来邮。“厅长信箱”按照“统一管理、分级办理、限时回复、全程跟踪”模式，依法及时回应群众诉求，每月通报分析来邮情况。今年来，省厅共收到业务咨询件及投诉、控告、申诉、举报件1738件，办结回复1541件，准时回复率94%。年内办理“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言27条，均在2个工作日内对所投诉问题进行处理并回复。

四、强化网站安全运行管理。一是开展专项排查整改。省厅部署从8月起，开展为期两个月的全省公安互联网网站安全隐患排查整改专项工作，重点围绕网站维护、完善制度、漏洞加固、等级保护、安防建设、应急响应等六个方面，共排查51个公安互联网站、108个互联网应用系统和模块，发现排除安全隐患583个，清理网站历史信息52.2万条，删除敏感、有害、垃圾信息567条，关停全省所有县级公安网站，网络安全防护意识和综合防护、应急响应能力明显提升。二是完善常态监管机制。制定《福建省公安机关政府网站巡查工作方案》，落实24小时值班读网、巡检自查、季度抽查通报等常态化监管制度，切实履行主办、监管职责。三是保障网站规范运作。对标《政府网站发展指引》，严格落实网站集约共享、创新发展、安全防护、基础保障等项工作，规范展现布局、地址链接、网页标签等。积极参加省政府办公厅组织的全省电子政务绩效考核、全省政务公开电子监察系统运维工作等业务培训。省厅预算安排20万元作为网站运维专项经费，并将落实厅政府网站内容保障纳入厅属单位年度工作考评。各地加强信息联络员及审核员队伍建设，协同做好厅网站内容保障工作。

福建省公安厅

2018年12月12日

（此件主动公开）